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        制度建設

        System Construction

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        制度建設

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        目錄
        黨的性質(zhì)
        入黨誓詞
        黨的組織制度
        黨支部工作職責
        黨支部書(shū)記工作職責
        黨費收繳管理制度
        黨支部"創(chuàng )先爭優(yōu)"工作制度
        黨員組織發(fā)展制度
        發(fā)展黨員制度
        發(fā)展黨員流程圖
        黨員目標考核制度
        黨員教育管理制度
        三會(huì )一課制度
        黨員活動(dòng)日制度
        黨員聯(lián)系職工制度
        民主生活會(huì )制度
        民主評議黨員制度

        黨的性質(zhì)

        中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實(shí)現共產(chǎn)主義。



        入黨誓詞

        我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。


        黨的組織制度
        黨是根據自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來(lái)的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
        &emsp;&emsp;(一)黨員個(gè)人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。
        &emsp;&emsp;(二)黨的各級領(lǐng)導機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。
        &emsp;&emsp;(三)黨的最高領(lǐng)導機關(guān),是黨的全國代表大會(huì )和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì )。黨的地方各級領(lǐng)導機關(guān),是黨的地方各級代表大會(huì )和它們所產(chǎn)生的委員會(huì )。黨的各級委員會(huì )向同級的代表大會(huì )負責并報告工作。
        &emsp;&emsp;(四)黨的上級組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級組織和黨員群眾的意見(jiàn),及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問(wèn)題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要按規定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),使黨員對黨內事務(wù)有更多的了解和參與。
        &emsp;&emsp;(五)黨的各級委員會(huì )實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,由黨的委員會(huì )集體討論,作出決定;委員會(huì )成員要根據集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責。

              (六)黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導人的活動(dòng)處于黨和人民的監督之下,同時(shí)維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導人的威信。


        黨支部工作職責
        一、宣傳貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、研究討論部署黨支部建設、精神文明建設和思想政治工作。
         二、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團結帶領(lǐng)黨內外干部、群眾,完成上級黨組織下達的各項工作任務(wù)。
         三、組織黨員認真學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)及黨的路線(xiàn)、方針、政策,學(xué)習黨的基本知識,學(xué)習文化和業(yè)務(wù)知識。
        四、做好黨員的教育、管理、監督,堅持正常的組織生活制度,監督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權利不受侵犯。
        五、對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育培養,做好黨員發(fā)展工作。
        六、加強黨風(fēng)廉政建設,認真開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)和行風(fēng)建設。
        七、加強對工會(huì )等群團組織的領(lǐng)導,大力支持工會(huì )等群團組織根據自身特點(diǎn)和需要,開(kāi)展各項工作。
        八、大力推進(jìn)黨務(wù)數字化建設,積極開(kāi)展各項活動(dòng)。
        九、切實(shí)開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),著(zhù)力建設先進(jìn)黨支部。

        十、完成上級黨組織交辦的其他工作任務(wù)。


        黨支部書(shū)記工作職責
        一、黨支部書(shū)記在區委和黨支部委員會(huì )集體領(lǐng)導下,主管支部的黨建及精神文明建設工作。
        二、傳達貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和上級指示及決定。
        三、完成黨建的各項任務(wù),研究安排支部工作。
        四、定期召開(kāi)支委會(huì )和支部大會(huì ),做好支部的日常工作。
        五、做好黨員的發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
        六、協(xié)調單位內部黨、工、團之間的關(guān)系,充分調動(dòng)各方面的積極性。
        七、做好干部的培養、選拔工作、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。

        八、抓好黨支部的廉政建設,做廉政勤政的模范。


        黨費收繳管理制度
        1、按照黨章規定,交納黨費是每個(gè)黨員應盡的義務(wù),是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的具體體現。
        2、黨員交納黨費的標準必須按上級有關(guān)文件規定執行,黨員自愿多交黨費數量可以不限。但黨支部不得要求黨員交納規定以外的各種名目的"特殊黨費"。
        3、黨支部必須每季度向上級黨組織上繳黨費一次,不得擅自留存。黨費收繳情況必須有帳務(wù)記載。每年度公布一次,接受黨員監督。
        4、黨費必須由黨員親自交納,每月交納一次。如因特殊情況不能按月交納,經(jīng)支部同意,可以補交,時(shí)間一般不得超過(guò)三個(gè)月,沒(méi)有正當理由連續六個(gè)月不交納黨費的,按自行脫黨處理。
        5、黨費要專(zhuān)人管理,專(zhuān)立帳目,定期公布,及時(shí)全額上繳。                 &emsp;  

        6、黨支部對黨費收繳工作必須明確一名副書(shū)記或支部組織委員專(zhuān)門(mén)負責,人員變動(dòng)時(shí),要嚴格按照有關(guān)規定辦理交接手續。對違反黨費收繳、管理和使用規定的,將依據有關(guān)規定嚴肅處理。


        黨支部"創(chuàng )先爭優(yōu)"工作制度
          一、目標公認制度。每年初,黨支部按照上級黨組織的工作要求,結合本單位的工作、黨員和職工的思想實(shí)際,制度黨組織"創(chuàng )先爭優(yōu)"目標和具體措施,同時(shí)指導黨員個(gè)人"創(chuàng )先爭優(yōu)"目標和計劃,并以適當方式進(jìn)行公示,接受群眾監督。
        二、示范創(chuàng )建制度。以爭創(chuàng )"黨員標兵崗"、"黨員示范崗"、"黨員示范窗口"為載體,組織黨員開(kāi)展"黨員示范工程"活動(dòng)。大力選樹(shù)典型,帶動(dòng)黨員在思想政治覺(jué)悟,服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力,專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,業(yè)務(wù)操作等方面有明顯進(jìn)步,充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性。

        三、述職評議制度。每年"七.一"前夕,黨支部書(shū)記就黨組織和群眾代表進(jìn)行述職,并組織參加評議人員按照"滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意"三個(gè)等次,對黨組織和黨員工作進(jìn)行現場(chǎng)評議。評議結果作為黨支部書(shū)記和黨員評先進(jìn)的重要依據。四、評比表彰制度。每年"七.一"前夕組織黨員就本年度黨建活動(dòng)情況進(jìn)行認真總結,并結合相關(guān)評議結果做好表彰獎勵工作,大力選樹(shù)典型,激勵表彰先進(jìn)。


        黨員組織發(fā)展制度
        為了不斷發(fā)展壯大黨員隊伍,改善黨員結構,為黨的基層注入活力,提高黨員隊伍整體素質(zhì),增強黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力,特制定本制度。
        一、黨員組織發(fā)展工作是黨支部和全體黨員的一項長(cháng)期政治任務(wù),必須從思想上高度重視,做到有安排、有計劃、有措施。
        二、建立入黨積極分子隊伍,根據本單位的人數,每年要培養一至二名積極入黨分子,認真做好發(fā)展黨員的基礎工作。
        三、黨支部指定一至二名正式黨員,作為要求入黨積極分子的培養聯(lián)系人,并負責對他們進(jìn)行經(jīng)常性的培養教育,使他們在工作中加強煅煉,政策思想上逐漸成熟。
        四、黨支部定期對積極分子進(jìn)行培訓和考察,條件成熟經(jīng)支部委會(huì )會(huì )研究列入發(fā)展對象,聯(lián)系人負責培養教育。

        五、填寫(xiě)入黨志愿書(shū)、支委會(huì )按照"堅持標準,保證質(zhì)量,改善結構,慎重發(fā)展的方針"認真審查后提交支部大會(huì )討論表決,并及時(shí)報區委審批。



        發(fā)展黨員制度

        發(fā)展黨員,是黨的自身建設不可缺少的重要組成部分,這不僅是建設一個(gè)充滿(mǎn)活力的黨,也是實(shí)現黨的歷史使命的需要。根據《黨章》和上級有關(guān)規定,特制定本制度。 
        1、黨支部必須把發(fā)展黨員作為一項重要的工作,認真、謹慎地抓好,每年建立一定數量的入黨積極分子,要把發(fā)展黨員和培養單位后備干部結合起來(lái)。 
        2、發(fā)展黨員,必須把政治標準放在首位,經(jīng)過(guò)黨的支部,堅持個(gè)別吸收的原則。
        3、確定入黨積極分子,應在入黨積極分子預備隊員中擇優(yōu)確定,經(jīng)黨小組推薦,支委會(huì )討論通過(guò),并以書(shū)面形式向上級黨委部門(mén)上報積極分子的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、發(fā)展時(shí)間、工作表現等情況,經(jīng)區委組織部門(mén)審核把關(guān)后填寫(xiě)《入黨積極分子考察表》。 
        4、黨組織要注重對入黨積極分子的考察工作,要確定兩名正式黨員作聯(lián)系人,進(jìn)行個(gè)別幫助和指導。入黨積極分子必須通過(guò)黨的基本知識和基本理論的考試。 
        5、入黨積極分子考察期一年滿(mǎn)后,黨組織進(jìn)行討論,要注意征求和聽(tīng)取黨內外群眾的意見(jiàn),認真履行入黨手續,填寫(xiě)《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》;對入黨積極分子實(shí)行入黨公示制,對入黨積極分子的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、主要表現等情況進(jìn)行公示,公示期一般為7天。
        6、預備黨員的預備期滿(mǎn)一年,本人應提出轉正申請,黨組織應及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì )實(shí)行票決,到會(huì )數要求與發(fā)展預備黨員一樣,通過(guò)后報區委組織部審批。



        發(fā)展黨員流程圖


        黨員目標考核制度

          一、支部每年初根據單位工作情況和黨組織自身建設目標對每個(gè)黨員制訂考核目標。
         二、黨員要按時(shí)參加支部組織的各項活動(dòng),完成支部分配的各項工作,負責1-2名入黨積極分子。
         三、黨員要帶頭完成單位分配的各項任務(wù),在工作中發(fā)揮骨干示范作用。
         四、黨員要積極聯(lián)系職工,每人明確2-3名聯(lián)系對象,積極帶領(lǐng)他們學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)技術(shù),幫助他們解決工作和生活中實(shí)際問(wèn)題。
        五、黨員要積極為支部發(fā)展和單位發(fā)展出謀劃策,每年至少要提出3條發(fā)上合理化建議。


        六、黨員每季度要向支部匯報一次性工作和思想,年終接受支部的考核評議。


        黨員教育管理制度
        一、堅持支部學(xué)習制度,每月集中學(xué)習一次,重點(diǎn)學(xué)習黨章、黨的基本知識、黨的方針政策及衛生政策法規及專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識等。
        二、堅持開(kāi)展黨的創(chuàng )先爭優(yōu)等活動(dòng),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)、求真務(wù)實(shí)的人生觀(guān),樂(lè )于奉獻的價(jià)值觀(guān),維護大局的世界觀(guān)。
        三、堅持從嚴治黨方針,嚴格按黨章和黨的規定辦事,嚴格執行黨的紀律和民主監督,黨員必須嚴格履行黨員的權利和義務(wù)。
        四、堅持黨的組織生活制度,黨支部組織生活每月召開(kāi)一次,必須重實(shí)效,黨員半年以上不過(guò)組織生活或不繳黨費視為自行脫黨,黨的組織生活必須講政治、講黨性、講原則。
        五、堅持民主評議黨員制度,民主評議黨員每年進(jìn)行一次,必須注重發(fā)下五個(gè)步驟:
            (1)學(xué)習教育 (2)自我總結  (3)民主評議
            (4)組織處理 (5)健全制度 

        六、堅持流動(dòng)黨員管理,黨員六個(gè)月以?xún)韧獬鰠⒓訉W(xué)習、借調、停薪留職等必須按時(shí)向黨支部匯報思想和工作情況,一年以?xún)瘸鲜鲆酝?,由單位出據鑒定書(shū),一年以上接轉組織關(guān)系。


        三會(huì )一課制度
        1、支部黨員大會(huì )。每季度召開(kāi)一次,由總支書(shū)記或副書(shū)記主持,重要內容是:傳達和學(xué)習區委組織有關(guān)文件精神,通報總支工作情況,聽(tīng)取黨員意見(jiàn)和建議,部署工作,討論通過(guò)黨員發(fā)展、轉正以及支部其他重要事項。
        2、支部委員會(huì )。每月召開(kāi)一次,由支部書(shū)記主持,主要內容是:學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策;討論研究重大事件;總結部署工作;研究黨員發(fā)展、轉正和日常工作中的重要事項。
        3、黨小組會(huì )。每月召開(kāi)一至兩次,由黨小組長(cháng)主持,主要內容是:學(xué)習上級組織有關(guān)文件,匯報黨員個(gè)人思想和工作情況,開(kāi)展批評和自我批評;醞釀黨員發(fā)展、轉正情況。       
        4、黨課。每季度進(jìn)行一次。黨課可由組織委員組織,也可由區委組織統一組織,參加人員為全體黨員和入黨積極分子。黨課的主要內容是對黨員進(jìn)行黨的基本路線(xiàn)教育,進(jìn)行理想、信念、宗旨、紀律、黨的優(yōu)良傳統和形勢任務(wù)等教育,學(xué)習黨章、黨紀黨規及有關(guān)黨的知識。

        5、建立三會(huì )一課的考勤、記錄制度,作為考核黨員參加組織活動(dòng)的基本依據。


        黨員活動(dòng)日制度
        黨員活動(dòng)日制度是嚴格黨支部組織生活的重要制度,是黨員加強組織觀(guān)念,享受黨員權利,履行黨員義務(wù)的體現。
        一、每月20日為黨員活動(dòng)日。以集中為主,可結合實(shí)際采取其他形式,具體時(shí)間由支部根據實(shí)際安排。
         二、支部認真安排黨員活動(dòng)日,做到有計劃有準備。
        三、黨員活動(dòng)日的內容根據黨委的要求,結合支部實(shí)際,確定以下幾個(gè)方面:
         1、學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家有關(guān)法律法規。
         2、學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨章、黨的基本知識。
         3、學(xué)習時(shí)事政治,開(kāi)展形勢教育。

         4、開(kāi)展寓教于樂(lè )的文體活動(dòng),組織黨員參加義務(wù)勞動(dòng)等。


        黨員聯(lián)系職工制度
        一、圍繞"了解人、關(guān)心人、凝聚人"這個(gè)主題開(kāi)展黨員聯(lián)系職工活動(dòng),使每一位黨員都有1-2個(gè)聯(lián)系對象。
        二、聯(lián)系的重點(diǎn)對象為:入黨積極分子、困難職工、退休職工等。
        三、聯(lián)系內容為:宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策,幫助聯(lián)系對象解決好工作和生活實(shí)際困難;掌握他們的思想狀況,做好職工思想政治工作,并及時(shí)向黨組織反饋聯(lián)系職工的意見(jiàn)和要求。
        四、對職工的困難和不良思想行為,聯(lián)系黨員不能解決的,要及時(shí)報黨支部,集體討論解決辦法。

        五、黨支部將定期了解黨員聯(lián)系職工活動(dòng)情況,妥善處理好職工提出意見(jiàn)和要求。


        民主生活會(huì )制度
        1、民主生活會(huì )一般每半年召開(kāi)一次,根據實(shí)際情況也可隨時(shí)召開(kāi)。
        2、黨支部成員都要積極參加民主生活會(huì ),不得缺席。
        3、生活會(huì )前召集人要提前作出安排,確定議題、時(shí)間、地點(diǎn),通知應到人員。
        4、民主生活會(huì )要遵循"團結-批評-團結"的方針,充分發(fā)揚民主,開(kāi)展交心談心,消除隔閡,達到增進(jìn)團結的目的;做到知無(wú)不言,言無(wú)不盡,言者無(wú)罪,聞?wù)咦憬?,有則改之,無(wú)則加勉;要圍繞議題交流思想認識,總結經(jīng)驗教訓,以與人為善、實(shí)事求是的態(tài)度開(kāi)展批評,不得把民主生活會(huì )開(kāi)成匯報會(huì )或研究工作的會(huì )議。

        5、會(huì )議記錄要及時(shí)整理,并按要求上報和歸檔。


        民主評議黨員制度
        一、民主評議黨員工作是一項正常性工作,每年進(jìn)行一次。
        二、評議內容:堅持從嚴治黨原則,對照《黨章》及有關(guān)規定,按照上級要求和部署,評議黨員執行的路線(xiàn)、方針、政策情況和先鋒模范帶頭作用發(fā)揮情況。
        三、評議程序:學(xué)習教育、自我評價(jià)、民主評議、組織考察、表彰和處理。
        四、民主評議黨員必須堅持黨員標準,注重思想教育。堅持批評與自我批評相結合原則,按照《黨章》規定的黨員標準和黨員先進(jìn)標準進(jìn)行教育評議、定格。

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